ФНС планирует выпустить новый приказ с формами, форматами документов для обжалования.
ФНС собирается обновить форму жалобы для досудебного обжалования действий, решений налогового органа – проект вынесен на общественное обсуждение.
В частности, форма будет более детализированно охватывать возможные поводы для обжалования. Сейчас выделено 4 варианта:
- решение налогового органа, вынесенное по результатам налоговой проверки;
- налоговое уведомление;
- требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов;
- иные документы, действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов.
Однако нынешний приказ, где это написано, утратит силу, и в новом будет уже 19 следующих поводов:
- требование о представлении документов;
- требование о представлении пояснений;
- вызов на допрос;
- несогласие с сальдо ЕНС в акте сверки принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм денежных средств, перечисленных не в качестве единого налогового платежа;
- отказ в принятии налоговой декларации;
- несогласие с налоговым уведомлением;
- несогласие с требованием об уплате задолженности;
- несогласие с сообщением об отказе в возврате (зачете);
- несогласие с уведомлением об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов;
- несогласие с решением о взыскании задолженности;
- отказ уполномоченного органа в предоставлении отсрочки или рассрочки;
- несогласие с действием (бездействием) по постановке (снятию) с учета физических лиц в качестве плательщиков торгового сбора;
- нарушение срока вынесения решения по жалобе;
- приостановление операций по счетам;
- неисполнение решения суда;
- иное;
- решение о принятии обеспечительных мер (пункт 10 статьи 101 НК РФ);
- решение о привлечении (об отказе в привлечении) о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 101 НК РФ). Здесь имеется в виду решение по результатам налоговой проверки;
- о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (статья 101.4 НК РФ). Это – акт об иных нарушениях.
Новый приказ, если будет принят, вступит в силу с 1 января 2025 года. Кроме того, новым приказом планируется утвердить больше форм документов (вместе с порядками заполнения, в ряде случаев – с форматами), чем сейчас, это будут следующие формы для налогоплательщиков:
- жалобы (апелляционной жалобы);
- ходатайства о приостановлении рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) полностью или в части;
- заявления о приостановлении исполнения обжалуемого решения (полностью или частично);
- заявления об отзыве жалобы (апелляционной жалобы) полностью или в части;
- ходатайства о рассмотрении жалобы (апелляционной жалобы) с участием заявителя;
- ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы;
- дополнения (дополнительных документов) к жалобе (апелляционной жалобе).
Также утвердят формы документов, оформляемых налоговиками. Это будут формы:
- решения о продлении срока рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы);
- извещения о времени и месте рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы);
- решения о приостановлении рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) полностью или в части;
- решения об отказе в приостановлении рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы);
- решения о приостановлении исполнения полностью решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения);
- решения о приостановлении исполнения частично решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения);
- решения об отказе в приостановлении исполнения полностью решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения);
- уведомления об исчислении сроков заново;
- сообщения об устранении нарушения прав лица, подавшего жалобу;
- сообщения о передаче жалобы в вышестоящий налоговый орган.
